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河北政法职业学院发展党员工作实施细则
新闻来源:    点击数:486    更新时间:2016/3/13 20:19:01    收藏此页

为了贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,进一步规范发展党员工作,依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及省委组织部《关于执行发展党员工作程序的若干具体要求》,结合学院工作实际,制订本实施细则。

一、指导思想

(一)发展党员工作必须紧紧围绕高等教育改革发展的中心工作和育人的根本任务,着眼于培养和造就社会主义事业的建设者、接班人和青年马克思主义者,着眼于保持党的先进性,增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

(二)发展党员工作必须遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持入党自愿,个别吸收,成熟一个,发展一个,正确把握培养和发展、数量和质量、组织入党和思想入党等辨证关系,确保发展党员质量。

(三)发展党员工作应当坚持“早播种、早选苗、早培养”和“重在培养、主动建设、积极推进”的工作思路,坚持把优秀大学生和优秀青年教师作为重点发展对象,把入党积极分子培养和预备党员教育管理作为重要工作环节,使发展党员工作纳入制度化、规范化的轨道。

二、申请入党

1.递交入党申请书。按照入党自愿原则,由入党申请人本人向党组织提出入党申请。申请书内容一般应包括对党的认识、入党动机和向党组织的表态等,由本人用钢笔、签字笔或毛笔书写,特殊原因不能自己书写的,由本人签名或按手印。

2.党组织派人谈话。 党组织收到入党申请书一个月内,由党支部书记或由党支部书记指派支部成员同申请人谈话。通过谈话了解申请人基本情况,告知其发展党员工作程序和规定,为他们加入党组织指明努力方向。

三、入党积极分子的确定和培养教育

3.确定入党积极分子。经党员推荐、群团组织推优等方式,在入党申请人中推荐拟列为入党积极分子的人选,支部委员会(不设支部委员会的由党员大会,下同)研究,最终确定入党积极分子。党支部在确定入党积极分子之后,要利用党务公开栏、电子显示屏、橱窗等多种形式予以公示,时间不少于五天。主要内容包括:姓名、性别、出生年月、文化程度、工作单位及职务、专业及班级、申请入党时间和个人主要事迹,以及各系党总支、直属党支部监督举报电话。入党积极分子与支部成员为直系或三代以内旁系亲属关系的,公示中必须明确标明。

4.机关党委备案。对于公示中没有问题和反映问题已查清、不影响列为入党积极分子的,各系党总支、直属党支部填写入党积极分子备案表(附件2),加盖党支部(党总支)公章,报机关党委备案。入党积极分子为支部成员亲属的,在备案表中要明确标明,同时介绍主要事迹,机关党委重点审核并明确专人对发展党员各环节全过程把关。

5.指定培养联系人。党组织指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。对学生入党积极分子,党组织一般应指定党员教师、党员辅导员或党员学生担任联系人。对教职工入党积极分子,一般由党支部负责人或支部委员担任联系人。联系人要切实履行职责,认真做好入党积极分子的培养联系工作。各系党总支、直属党支部要经常了解培养联系人的工作情况,尤其是在确定发展对象时,要充分听取培养联系人的意见。

培养联系人的主要任务是:经常了解入党积极分子的思想、工作和学习情况,帮助他们总结成绩、克服不足,端正入党动机;经常向党组织汇报入党积极分子的有关情况,提出培养教育的意见和建议;入党积极分子具备党员条件时,向党支部提出将其列为发展对象的建议。

6.培养教育考察。党支部必须分期分批选送入党积极分子接受业余党校培训。各系党总支负责举办业余党校,行政处室的入党积极分子由机关党委协调进入各系业余党校学习。业余党校对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线和基本知识教育,主要以学习《中国共产党章程》和中组部编写的《入党教材》为主。在高中期间参加过业余党校培训的,入党前应重新接受培训,但其在高中期间的培养时间可以连续计算;未经培训或经培训不合格的,不能列为发展对象。

加强对入党积极分子的培养教育考察。入党积极分子定期提交思想汇报,党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,机关党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。根据考察情况,机关党委会同各系党总支、直属党支部对入党积极分子实行动态管理。通过对工作、学习、班团活动和社会实践等情况了解,全面考察入党积极分子的思想政治素质、业务工作(专业学习)态度、入党动机和群众观念。

对于在高中阶段提出过入党申请或确定为入党积极分子的学生,经审查没有问题的,党组织要继续对他们提出政治上的要求,及时转接有关材料,保持培养教育的连续性。

考察应以党员条件为依据,着重注意以下几个方面:政治立场;对党的认识;共产主义理想信念;对党的路线、方针、政策的态度;入党动机;思想品德状况;群众观点;组织纪律观念;团结协作精神;学习和工作的实绩;先锋模范作用的发挥情况等。

发现问题的,有针对性地谈心谈话、指出不足,进一步加强教育;不符合条件的,经支部委员会研究,及时调整出入党积极分子队伍。

四、发展对象的确定和考察

7.确定发展对象人选。对经过一年以上培养教育和考察,基本具备党员条件的入党积极分子,听取党小组、培养联系人、党员和群众意见,履行公示程序(要求与入党积极分子公示相同,公示内容增加确定入党积极分子时间和党组织、培养联系人、培养情况),经支部委员会充分讨论研究,确定发展对象人选。

8.机关党委备案。各系党总支、直属党支部填写发展对象人选备案表(附件3),加盖各系党总支、直属党支部公章,报机关党委备案。机关党委对培养教育时间、形式和内容进行审核,按照学院发展党员计划要求,提出是否列为发展对象的意见。

9.确定入党介绍人。确定两名正式党员作为发展对象的入党介绍人,一般由培养联系人担任,也可由党组织另行指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作为入党介绍人。
    10.进行政治审查。通过同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调和外调,对发展对象进行政治审查。政治审查情况,应当形成结论性材料。函调和外调反馈材料一般应由各系党总支、直属党支部出具,机关党委审核盖章。

11.开展集中培训。各系党总支、直属党支部每年至少举办两次业余党校培训班对发展对象进行短期集中培训。每次培训时间一般不少于三天(或二十四学时)。入党培训主要学习《共产党章程》,和党的最新理论研究成果,重点抓好理想信念、党的宗旨和党的纪律教育,进一步端正入党动机,加强党性锻炼。要求发展对象严格按照培训时间进行培训,培训结束进行考核,未经过培训或未获得《结业证书》的,不能发展入党。

五、预备党员的接收

12.各系党总支、直属党支部审查。各系党总支、直属党支部综合审查发展对象入党申请书、思想汇报、党支部的考察登记表(每半年一份)、函调或外调材料、政治审查情况报告、集中培训等情况,集体讨论提出发展对象是否合格的意见。发展对象经集体讨论认为合格后,报机关党委预审。

13.机关党委预审。机关党委对发展对象的条件、培养教育情况进行审查,根据需要听取相关部门意见。审查结果以书面形式通知各系党总支、直属党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。曾经触犯刑律、违反计划生育政策的人,或者因犯错误被开除党籍的人,以及退党、劝退或因不起党员作用等原因被除名的人要求入党,如果经过长期考察(不少于五年),确实具备党员条件的,可以吸收入党,但在各系党总支、直属党支部审批前,要经过机关党委审查,党委同意。

14.填写入党志愿书。发展对象在各系党总支、直属党支部负责人或入党介绍人指导下填写《中国共产党入党志愿书》。填写志愿书须使用钢笔、签字笔或毛笔,并使用黑色或蓝黑色墨水。态度要严肃、认真、忠实,填写内容要符合规范要求,字迹要清晰、工整。

15.各系党总支、直属党支部大会讨论经各系党总支、直属党支部预审合格的发展对象,提交大会按规定程序进行讨论,形成大会决议,内容包括:应到会和实到会有表决权的党员人数;发展对象表现情况;同意接收发展对象为预备党员的表决情况;会议最终决定等。会后,各系党总支、直属党支部将《中国共产党入党志愿书》,连同有关材料一并报机关党委审核。

16.上级党组织派人谈话。机关党委审核前,应当指派机关党委委员或各系党总支、直属党支部书记同发展对象谈话,作进一步了解,并帮助发展对象提高对党的认识。谈话结束,谈话人将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《中国共产党入党志愿书》上,并向机关党委汇报。

17.机关党委审核。召开机关党委委员会对各党总支、直属支部报送的发展对象进行研究讨论,确定能否接收为预备党员。

18.院党委审批。机关党委审核同意后,报院党委会研究,党委会研究同意后,形成党委会纪要。

19.上级党组织备案。党委审批后,形成情况报告,填写预备党员备案表(附件4),加盖党委公章,报省直工委组织部备案。

六、预备党员的教育考察和转正

20.编入党小组。及时将院党委批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员进行教育考察和管理。

21.入党宣誓。学院党委审批通过后,一个月内,机关党委或各系党总支、直属党支部组织入党宣誓仪式,预备党员面向党旗进行入党宣誓。

22.继续教育培养。党组织通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行继续教育和考察。预备党员要全部纳入党员志愿服务活动。

23.提出转正申请。预备期满前一个月内,预备党员本人向党支部提出书面转正申请。预备党员所在党小组提出意见,党总支、直属党支部征求党员和群众意见,履行公示程序(要求与入党积极分子公示相同,公示内容增加确定入党积极分子时间和党组织、批准为预备党员的时间和党组织、入党介绍人,预备期间的表现等),党总支、直属党支部委员会进行审查。

24.党总支、直属党支部大会讨论召开党总支、直属党支部大会,与会人员对预备党员能否转正进行充分讨论并进行表决。各系党总支、直属党支部形成大会决议,内容包括:应到会和实到会有表决权的党员人数;预备党员表现情况;会议表决结果;通过决议的日期;党总支、直属党支部书记签名。

25.上级党组织审批。党总支、直属党支部将大会决议写入《中国共产党入党志愿书》,并将继续教育培养情况、预备党员所在党小组提出的意见、党支部征求党员和群众的意见、各系党总支、直属党支部进行审查的情况向机关党委进行报告。机关党委审核同意后,报院党委会研究审批。审批结果及时通知各党总支、直属党支部,各党总支、直属党支部书记同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。

26.材料归档。发展党员工作中,各党总支、直属党支部或党员大会研究确定入党积极分子、发展对象、预备党员和接收预备党员转正等事项讨论情况,要真实客观的在《党支部工作手册》中予以记载。预备党员转正后,《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等,是教职工的要及时交人事处存入本人人事档案。是学生的,建立党员档案,由各党总支、直属支部代管,待毕业时转至学生工作单位或户籍所在地党组织。

七、具有下列情况之一,不得列为党的培养对象和发展对象,是预备党员的,应延期转正。

1.言行违反四项基本原则,政治上不能与党中央保持一致的;

2.违反法律法规受到司法机关或有关部门处理的;

3.违反学院有关规章制度受到警告(含警告)以上处分的;

4.思想不追求上进,态度消极,经教育后仍不改正的;

5.不主动联系培养联系人,超过三个月没有提交思想汇报的或思想汇报抄袭比例超过30%;

6.不参加学院入党积极分子培训班、业余党校培训或未能结业的;

7.一学期累计旷课达到课程学时1/5或无故不参加学院和班级活动次数达到三次以上的;

8.一学期有1门(含1门)以上课程不合格者。

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